根据中共江苏省委、中共江苏省委省级机关工委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的统一部署，按照省级机关工委的要求，结合院所实际和党员的岗位特点，制定本方案。
        一、总体要求和活动目标
        创先争优活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总目标。扎实推动服务中心、建设队伍两大核心任务的落实。院所党组织和党员要围绕“五个好”（一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好）、“五带头”（一是带头学习提高，二是带头争创佳绩，三是带头服务群众，四是带头遵纪守法，五是带头弘扬正气）的具体要求，努力在创先争优活动中取得“四个实效”：
        （一）围绕建设研究型医院，实现建设“大专科、小综合”的目标，在促进院所科学发展上取得实效。以全面深化医疗卫生体制改革为契机，引导广大党员干部在医疗卫生体制改革和所院改革发展中，围绕中心，服务大局，立足岗位，务实创新，促进改革不断深化，推进院所科学发展。
        （二）围绕“以病人为中心”，在提高医疗服务质量上取得实效。以医院管理年活动的开展和临床路径管理为契机，以医疗服务的安全、及时、优质、合理、价廉、有效为重点，切实维护人民群众生命安全和身体健康。广大党员在提升服务水平、改善服务态度、提高服务质量上要率先垂范，积极推进医疗服务质量的提升。
        （三）围绕加强卫生行业作风建设的要求，在医德医风建设上取得实效。深入开展“医德医风建设年”和“树良好医德医风，做人民健康卫士”等活动，树立弘扬正气、爱岗敬业、廉洁行医、依法行医的行业风尚，促进院所医德医风建设再上新水平。
        （四）围绕解决群众“看病贵、看病难”问题，在改进工作作风、切实为患者服务上取得实效。牢记全心全意为人民健康服务的根本宗旨，千方百计采取有力措施，充分发挥院所的特色和优势，着力缓解群众“看病贵、看病难”问题。通过创先争优活动，院所要实现“两升两降”目标，即：诊疗水平上升，病人满意度上升，医疗纠纷投诉率下降，门诊药占比下降”。
        二、主题载体
        以人为本，统筹兼顾，以“弘扬白求恩精神，全心全意为人民健康服务”为主题，以“树良好医德医风，做人民健康卫士”为载体，把理想信念和医德医风教育结合始终。继续开展创建学习型党组织活动，在提升人才队伍整体素质，推动院所党组织和党员提高服务科学发展的能力和水平上有所作为。狠抓医德与职业素质教育，全面提高职工的专业技术水平和思想道德境界，形成比、学、赶、帮的良好氛围，引导广大党员在带头学习、创造出色的工作业绩中创先争优。
        三、方法步骤
        创先争优活动从2010年5月启动，到2012年十八大召开，历时2年半时间。活动按照以下六个环节扎实有序推进。
        （一）公开承诺。按照“五个好”的要求，院所党委在深入调研基础上，制定开展创先争优活动具体方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施。按照“五带头”的要求，各支部要结合职业道德规范和“树良好医德医风，做人民健康卫士”主题实践活动要求，提出参加活动的具体打算，明确努力方向和创先争优事项。
        （二）积极争创。紧紧围绕院所中心工作和重点任务，对照活动方案，认真组织开展和积极参加争创活动。通过“医德医风建设年”、“医院管理年”、“医疗质量万里行”、“一个党员一面旗帜”等活动的开展，掀起争创“先进基层党支部”和“优秀共产党员”的热潮。建立创先争优活动记实登记制度，对开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果要逐一记录。
        （三）领导点评。适时召开组织生活会、调研座谈会、情况通报会等，创先争优领导小组听取汇报，通过相应形式对各支部活动开展情况和党员的工作、学习、思想情况开展点评。点评要重点督促检查兑现承诺事项的进展情况和实际效果，明确存在的问题和努力方向。
        （四）群众评议。采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等形式，对开展创先争优活动情况进行群众评议。群众评议每年组织一次，注意邀请服务对象和普通职工代表参加。群众评议结果要登记，并以适当方式向群众公布。
        （五）评选表彰。对创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进行评选表彰。进一步完善评比考核和表彰激励办法，党组织考核与群众评议相结合。评选表彰要把理想信念和医德医风的情况作为重要的评选标准，广泛听取党员和群众的意见，注重工作实绩，达到充分调动基层党组织和广大党员创先争优积极性的目的。
        四、工作要求
创先争优活动作为党的建设的经常性工作，要有计划、有步骤地持续推进。要按照省级机关工委的部署，扎实抓好当前和今后一个时期的创先争优活动。从现在开始到2011年“七一”前，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。省委省级机关工委将于2011年“七一”前，评选表彰一批省级机关先进基层党组织、优秀共产党员。2012年“七一”前，向省委组织部、宣传部推荐表彰省级机关先进党组织和优秀共产党员，推动创先争优活动深入开展，迎接党的十八大胜利召开。
        五、组织领导
        （一）建立组织机构，落实领导责任、强化活动指导。成立院所创先争优活动工作领导小组，统一领导全院所创先争优活动。
        （二）推行科学的满意度测评标准。在创先争优活动中，要坚持虚心听取群众意见，主动接受群众评价，将“群众满意度”作为评价活动是否成功、是否有效的标准。采用多种形式，对活动开展情况进行督察，以院所综合目标考核的相关办法进行考核，达到“两升两降”要求。

        （三）加强宣传引导、营造良好氛围。充分发挥《所院报》、所院网站、宣传橱窗、电子大屏等平台的作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验。在全院所努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。开展创先争优活动，除了组织发动全体党员参加外，还要积极引导党外的干部职工通过一定形式参与进来，要带动党外人士、普通群众立足实际发挥作用、争创先进，实现全员覆盖。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”等方式，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动共青团、工会、妇女等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成党组织带动引导、各类组织全面覆盖，党员示范带头、广大群众共同参与的创先争优氛围。

中共冠军白菜策略网（研究所）委员会

2010年6月2日